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Von der Reaktionszeit zum Kaiserreich (1849-1871)

Parallel zum Aufstieg des Parlamentarismus nahmen ab der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts Warnungen vor der Manipulierung der "öffentlichen Meinung" zu. Es reifte die Erkenntnis, dass die Glaubwürdigkeit der Medien mit zunehmender Verbreitung sinkt.

Nach der gescheiterten Revolution ging die Tendenz in den 1850ern hin zu einer stärkeren Reglementierung. Exemplarisch zeigen die "Allgemeinen Bundesbestimmungen, die Verhältnisse des Mißbrauchs der Presse betreffend" (1854), dass immer noch mehr von den Gefahren als von der Sicherung der Pressefreiheit ausgegangen wurde.